Zarządzanie i nadzór nad realizacją Kontraktu pn. "Budowa trasy tramwaju szybkiego od ul. Kasprzaka do Wilanowa na odcinku al. Niepodległości do ul. Puławskiej"

Zarządzanie i nadzór nad realizacją Kontraktu pn. "Budowa trasy tramwaju szybkiego od ul. Kasprzaka do Wilanowa na odcinku al. Niepodległości do ul. Puławskiej"

1. Przedmiotem zamówienia jest zarządzanie i nadzór nad realizacją Kontraktu pn. "Budowa trasy tramwaju szybkiego od ul. Kasprzaka do Wilanowa na odcinku od al. Niepodległości do ul. Puławskiej”.

2. Przedmiot zamówienia, w tym zakres podstawowy oraz zakres w ramach prawa opcji, określono szczegółowo w rozdziale II SWZ.

3. Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień podobnych, o których mowa w art. 388 pkt 2 lit. c ustawy Pzp do kwoty 371 521,00 PLN netto, polegających na powtórzeniu podobnych usług (nadzór nad projektowaniem, nadzór nad realizacją Robót) w zakresie branży architektonicznej, drogowej (w tym infrastruktury tramwajowej), konstrukcyjno-budowlanej, inżynieryjnej, sanitarnej, elektrycznej i elektroenergetycznej, teletechnicznej, geotechniki, inżynierii ruchu, ochrony przeciwpożarowej, zieleni. Warunki wykonania oraz sposób rozliczenia ww. zamówień zostaną ustalone w odrębnej umowie na zasadach analogicznych jak opisane w rozdziałach II i III SWZ.

m.st. Warszawa

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie Usługi polegającej na zarządzaniu i nadzorze nad realizacją Robót oraz zarządzaniu i nadzorze nad Robotami w okresie gwarancji i rękojmi za wady dla Kontraktu: "Budowa trasy tramwaju szybkiego od ul. Kasprzaka do Wilanowa na odcinku od al. Niepodległości do ul. Puławskiej”. Zamówienie podzielone jest na zakres podstawowy i zakres z prawa opcji w następujący sposób:

a) zakres podstawowy obejmuje zarządzanie i nadzór nad opracowaniem Dokumentacji Projektowej oraz realizacją Robót do zakończenia Okresu gwarancji i zgłaszania wad;

b) zakres prawa opcji obejmuje świadczenie usługi zarządzania i nadzoru nad opracowaniem Dokumentacji Projektowej oraz realizacją Robót w wydłużonym terminie realizacji Kontraktu o maksymalnie 6 miesięcy, jednak nie dłużej niż do czasu rozpoczęcia Okresu gwarancji i zgłaszania wad.

Przedmiot zamówienia będzie świadczony na warunkach określonych w Umowie z Konsultantem oraz zgodnie z Kontraktem.

2. Usługa obejmuje pełnienie przez Konsultanta obowiązków zgodnie z Umową, w oparciu o zapisy Kontraktu, w szczególności:

1) zweryfikowanie dokumentacji udostępnionej przez Zamawiającego,

2) pełnienie nadzoru nad wykonaniem Dokumentacji Projektowej, wraz z weryfikacją jej zgodności z warunkami Kontraktu, przepisami technicznymi, kompletności i wzajemnej zgodności,

3) zarządzanie, pełnienie nadzoru inwestorskiego oraz kontrolę nad realizacją Robót, aż do daty wystawienia Rozliczenia Końcowego z okresu nadzoru,

4) prowadzenie działań informacyjnych związanych z realizacją zadania inwestycyjnego i współpracę w tym zakresie z Zamawiającym,

5) wypełnianie obowiązków wynikających z procedur zawartych w obowiązujących wymaganiach/wytycznych dotyczących inwestycji współfinansowanych ze środków UE oraz zgodnie z przyjętymi założeniami dla Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2014-2020 (POIiŚ) i współpracę w tym zakresie z Zamawiającym,

6) świadczenie usługi nadzoru inwestorskiego nad realizacją Robót oraz udział w przeglądach gwarancyjnych i nadzorowanie usunięcia ewentualnych usterek/wad stwierdzonych w przeglądach gwarancyjnych, w ramach zawartego Kontraktu i ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tekst jednolity: Dz.U. z 20213 r., poz. 2351682 z późn. zm.),

7) wspieranie Zamawiającego we wszystkich czynnościach związanych z realizacją Kontraktu,

8) sprawowanie nadzoru nad wykonaniem Dokumentacji Projektowej i realizacją Robót w zakresie zadań dodatkowych, niezbędnych do wykonania zadania inwestycyjnego, które wynikną w trakcie realizacji Kontraktu – udzielonych na podstawie ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity: Dz.U. z 2022 r., poz. 1710 z późn. zm.), zwanej dalej ustawą Pzp,

9) stałe monitorowanie, prowadzenie i rozstrzyganie spraw związanych z właściwym wykonaniem przez Wykonawcę Robót przedmiotu Kontraktu,

10) rozpatrywanie i opiniowanie roszczeń,

11) opiniowanie wzorów umów o podwykonawstwo.

Zakres prawa opcji obejmuje świadczenie usługi zarządzania i nadzoru nad opracowaniem Dokumentacji Projektowej oraz realizacją Robót w wydłużonym terminie realizacji Kontraktu o maksymalnie 6 miesięcy, jednak nie dłużej niż do czasu rozpoczęcia Okresu gwarancji i zgłaszania wad.

Zamawiający nie określa warunków udziału w postępowaniu dotyczących zdolności do występowania w obrocie gospodarczym lub uprawnień do prowadzenia działalności gospodarczej lub zawodowej.

Zamawiający określa warunki dot. zdolności technicznej i zawodowej:

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej, tj.:

1.1. w okresie ostatnich 10 lat (licząc wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert), a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonali należycie co najmniej dwie (2) usługi, każda polegająca na zarządzaniu i sprawowaniu nadzoru inwestorskiego, przez okres co najmniej 12 miesięcy nad inwestycją obejmującą roboty budowlane w zakresie budowy lub przebudowy drogi z torowiskiem tramwajowym lub linii metra lub linii kolejowej (a jeżeli realizacja zarządzanej/nadzorowanej inwestycji trwała krócej – przez okres całej realizacji inwestycji), zakończona i odebrana protokołem odbioru końcowego lub innym równoważnym dokumentem, przy czym każda usługa musi dotyczyć wykonanej roboty budowlanej o wartości robót budowlanych co najmniej 30 mln PLN netto; przez wykonane roboty budowlane należy rozumieć doprowadzenie do wystawienia Świadectwa Przejęcia (dla kontraktów realizowanych zgodnie z warunkami FIDIC), protokołu odbioru końcowego lub równoważnego dokumentu (w przypadku zamówień, w których nie wystawia się Świadectwa Przejęcia);

1.2. wykażą, że dysponują następującymi osobami, które zostaną skierowane do realizacji zamówienia publicznego:

1) do pełnienia funkcji Inżyniera Kontraktu – 1 (jedną) osobą, posiadającą wykształcenie wyższe: techniczne, ekonomiczne, menadżerskie lub prawnicze i łącznie co najmniej 24-miesięczne doświadczenie zawodowe, nabyte w okresie ostatnich 12 lat (licząc wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert), na stanowisku/stanowiskach: Dyrektora Kontraktu, Kierownika Budowy, Zastępcy Dyrektora Kontraktu, Inżyniera Kontraktu, Inżyniera Rezydenta lub równoważnym w zakresie zarządzania projektami inwestycyjnymi, przy realizacji maksymalnie 2 inwestycji przez okres co najmniej 12 miesięcy na każdej, których przedmiotem każdej była budowa lub przebudowa lub nadzór nad budową lub nadzór nad przebudową obiektu liniowego (zgodnie z definicją w ustawie Prawo budowlane), zlokalizowanego w granicach administracyjnych miasta o liczbie ludności* min. 100 tys., o wartości robót co najmniej 30 mln PLN netto;

Uwaga: jeżeli ww. osoba nabywała doświadczenie (pełniła funkcję) na kilku inwestycjach w tym samym okresie, Zamawiający do oceny uwzględni tylko jeden z nich;

2) do pełnienia funkcji Inspektora Nadzoru w specjalności inżynieryjnej drogowej (T) (z doświadczeniem torowym) pełniącego równocześnie funkcję Koordynatora w rozumieniu art. 27 ustawy Prawo budowlane – 1 (jedną) osobą posiadającą uprawnienia budowlane bez ograniczeń do kierowania robotami budowlanymi w specjalności inżynieryjnej drogowej oraz co najmniej 24-miesięczne doświadczenie zawodowe, nabyte w okresie ostatnich 12 lat (licząc wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert), pełniąc funkcję Inspektora Nadzoru inwestorskiego robót drogowych, Kierownika Budowy lub Kierownika Robót drogowych**, w tym co najmniej 12-miesięczne doświadczenie zawodowe (a jeżeli kontrakt trwał krócej – doświadczenie przez okres całego kontraktu***) przy zrealizowaniu jednej roboty budowlanej****, której przedmiotem była budowa lub przebudowa torowiska tramwajowego, o długości co najmniej 500 mtp w konstrukcji bezpodsypkowej wraz z co najmniej 1 rozjazdem tramwajowym;

Ciąg dalszy w sekcji III.1.2.

Ciąg dalszy z sekcji III.1.1.:

Uwaga: w przypadku, gdy nazwa stanowiska nie będzie odpowiadała nazwie samodzielnej funkcji technicznej wskazanej w przepisach, Zamawiający uzna doświadczenie nabyte na stanowisku kierownika robót torowych lub kierownika robót tramwajowych pod warunkiem wykazania się doświadczeniem wymaganym w warunku, uprawnieniami oraz pełnieniem funkcji potwierdzonym wpisem do dziennika budowy; powyższe wynika z obowiązujących przepisów, zgodnie z którymi robotami wskazanymi w warunku powinna kierować osoba posiadająca uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń w specjalności drogowej; powyższe dotyczy odpowiednio inspektora nadzoru inwestorskiego.

3) do pełnienia funkcji Inspektora Nadzoru w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych (T) (z doświadczeniem w zakresie energetyki trakcyjnej) – co najmniej 1 (jedną) osobą posiadającą uprawnienie budowlane bez ograniczeń do kierowania robotami budowlanymi w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych oraz co najmniej 24-miesięczne doświadczenie zawodowe, nabyte w okresie ostatnich 12 lat (licząc wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert), pełniąc funkcję Inspektora Nadzoru inwestorskiego robót elektrycznych, Kierownika Budowy lub Kierownika Robót elektrycznych**, w tym co najmniej 12-miesięczne doświadczenie zawodowe (a jeżeli kontrakt trwał krócej – doświadczenie przez okres całego kontraktu***) przy zrealizowaniu jednej roboty budowlanej****, której przedmiotem była budowa lub przebudowa napowietrznej sieci trakcyjnej tramwajowej lub kolejnej lub trolejbusowej lub metra, na odcinku co najmniej 500 m, w ramach której wykonano sieć trakcyjną, w tym konstrukcje wsporcze, konstrukcje nośne i przewód jezdny;

* przez "liczbę ludności” należy rozumieć stan zaludnienia ogółem w danym mieście według oficjalnych danych Banku danych Lokalnych Głównego Urzędu Statystycznego – podgrupa "ludność w gminach bez miast na prawach powiatu i w miastach na prawach powiatu wg płci” (a w przypadku doświadczenia zdobytego poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej – według oficjalnych danych statystycznych właściwych dla danego kraju), przypadający dla okresu doświadczenia, jakim legitymuje się osoba wskazana przez Wykonawcę do realizacji zamówienia. Stan zaludnienia, o którym mowa w zdaniu poprzedzającym to stan na dowolny dzień wykonywania usługi;

** w przypadku stanowiska: Inspektora Nadzoru inwestorskiego, Kierownika Budowy, Kierownika Robót, należy je rozumieć jako stanowiska spełniające kryteria i doświadczenie zawodowe w danej specjalności jakiej wymaga się przy nazwie stanowiska osoby z personelu;

*** doświadczenie przez okres całego kontaktu należy rozumieć jako doświadczenie przez okres realizacji całego kontraktu;

**** za zrealizowaną robotę budowlaną Zamawiający uzna doprowadzenie do wystawienia Świadectwa Przejęcia (dla kontraktów realizowanych zgodnie z warunkami FIDIC), Protokołu odbioru całości robót lub równoważnego dokumentu (w przypadku zamówień, w których nie wystawia się Świadectwa Przejęcia).

1.3. Zamawiający nie dopuszcza wskazywania tej samej osoby na więcej niż jedno stanowisko i łączenia funkcji.

Ciąg dalszy w części "Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów" (poniżej).

Ciąg dalszy z części "Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji" (sekcja III.1.2. poniżej):

1.4. Przez ww. uprawnienia budowlane należy rozumieć uprawnienia budowlane, o których mowa w ustawie z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tekst jednolity: Dz.U. z 2023 r. poz. 682 z późn. zm.) lub odpowiadające im ważne uprawnienia budowlane wydane na podstawie uprzednio obowiązujących przepisów prawa, lub odpowiednich przepisów obowiązujących na terenie kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, uznanych przez właściwy organ, zgodnie z ustawą z dnia 22 grudnia 2015 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej (tekst jednolity: Dz.U. z 2023 r. poz. 334).

1.5. W przypadku osób, które są obywatelami państw członkowskich Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej oraz państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym (w rozumieniu art. 4a ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o samorządach zawodowych architektów oraz inżynierów budownictwa (tekst jednolity: Dz.U. z 2023 r. poz. 551), osoby wyznaczone do realizacji zamówienia posiadają uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi, wyszczególnione wyżej jeżeli: 

1) nabyły kwalifikacje zawodowe do wykonywania działalności   w budownictwie, równoznacznej wykonywaniu samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, odpowiadające posiadaniu uprawnień budowlanych do kierowania robotami budowlanymi,

oraz

2) posiadają odpowiednią decyzję o uznaniu kwalifikacji zawodowych lub w przypadku braku decyzji o uznaniu kwalifikacji zawodowych zostały spełnione w stosunku do tych osób wymagania, o których mowa w art. 20a ust. 2-6 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o samorządach zawodowych architektów oraz inżynierów budownictwa, dotyczące świadczenia usług transgranicznych.

1.6. Stosownie do art. 12 ust. 7 ustawy Prawo budowlane, podstawę do wykonywania samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie stanowi m.in. wpis na listę członków właściwej izby samorządu zawodowego, potwierdzony zaświadczeniem wydanym przez tę izbę. Zgodnie z art. 12 a ww. ustawy, samodzielne funkcje techniczne w budownictwie mogą również wykonywać osoby, których odpowiednie kwalifikacje zawodowe zostały uznane na zasadach określonych w przepisach odrębnych.

2. Wykonawca wykazujący swoje doświadczenie nabyte w ramach konsorcjum może uczynić to jedynie w zakresie, w jakim bezpośrednio uczestniczył w realizacji usług.

3. W przypadku Wykonawców występujących wspólnie warunki określone w pkt 1 Wykonawcy mogą spełniać łącznie.

4. Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych podmiotów udostępniających zasoby, niezależnie od charakteru prawnego łączącego go z nimi stosunków prawnych, na zasadach określonych w art. 118 ustawy Pzp.

5. W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia Wykonawca może polegać na zdolnościach podmiotów udostępniających zasoby, jeśli podmioty te wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.

6. Wykonawca, który polega na zdolnościach podmiotów udostępniających zasoby, musi złożyć wraz z ofertą zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że Wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów.

Ciąg dalszy w sekcji III.1.3.

Ciąg dalszy z sekcji III.1.2.:

7. Wykonawca wykazując doświadczenie nabyte przy realizacji kontraktu, którego wartość wyrażona była w innej walucie niż PLN, zobowiązany jest przeliczyć wartość wyrażoną w walucie innej niż PLN na PLN, w oparciu o średni kurs dla danej waluty, zgodnie z tabelą A średnich kursów Narodowego Banku Polskiego z dnia publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

8. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu określone w pkt 1 oraz nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie:

1) art. 108 ust. 1 ustawy Pzp (z wyjątkami określonymi w art. 393 ust. 4 ustawy Pzp),

2) art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp,

3) art. 109 ust. 1 pkt 8 ustawy Pzp,

4) art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspierania agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego,

5) art. 5k rozporządzenia Rady UE 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r., dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady UE 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r.

9. Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 124 ustawy Pzp w zakresie spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw wykluczenia z postępowania, wskazanych w rozdziale I SWZ.

10. W postępowaniu komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się drogą elektroniczną przy użyciu Platformy.

1. Oferta powinna być zabezpieczona wadium w wysokości 25 000,00 PLN (słownie: dwadzieścia pięć tysięcy złotych).

2. Zamawiający będzie wymagał od Wykonawcy, którego oferta została wybrana, wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy dla zakresu podstawowego w wysokości 5% ceny brutto za realizację zakresu podstawowego, na zasadach określonych w rozdziale III SWZ.

3. W przypadku skorzystania przez Zamawiającego z prawa opcji, Zamawiający będzie wymagał wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy dla zakresu prawa opcji w wysokości 5% ceny brutto za realizację zakresu prawa opcji, na zasadach określonych w rozdziale III SWZ.

Zamawiający zapłaci wynagrodzenie na rachunek bankowy Wykonawcy wskazany na fakturze, w terminie 30 dni od daty doręczenia prawidłowo wystawionej faktury.

W przypadku wyboru oferty Wykonawców występujących wspólnie należy przekazać Zamawiającemu umowę regulującą współpracę tych podmiotów np. umowę konsorcjum lub umowę spółki.

1. Warunki realizacji umowy zostały określone w Projektowanych postanowieniach umowy, stanowiących rozdział III SWZ.

2. Zamawiający przewiduje możliwość dokonania zmian postanowień zawartych w Projektowanych postanowieniach umowy, w stosunku do treści oferty, na warunkach określonych w SWZ.

1. Przedmiotowe zamówienie jest częścią większego zamówienia, którego szacunkowa całkowita wartość wynosi 2 555 127,00 PLN. Wartość wskazana w sekcji II.1.5 i II.2.6 dotyczy wartości aktualnie udzielanej części zamówienia (której dotyczy przedmiotowe postępowanie) i obejmuje wartość zakresu podstawowego (w kwocie 1 857 606,00 PLN), zakresu prawa opcji (w kwocie 326 000,00 PLN) i zamówień podobnych (w kwocie 371 521,00 PLN) dla tej części.

2. Okres wskazany w sekcji II.2.7 jest to maksymalny okres obowiązywania umowy uwzględniającym skorzystanie przez Zamawiającego z prawa opcji.

1. Wykonawcom oraz innym podmiotom, jeżeli mają lub mieli interes w uzyskaniu niniejszego zamówienia oraz ponieśli lub mogą ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w ustawie Pzp Dział IX "Środki ochrony prawnej”, tj. odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej i skarga do Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu zamówień publicznych, wnoszone w sposób i w terminach określonych w ustawie Pzp.

2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.

3. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, albo w terminie 15 dni – jeżeli została przekazana w inny sposób.

4. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia i lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

5. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 3 i 4 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

6. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej, opatrzonej podpisem zaufanym. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.